[慈溪经济特点]浙江义乌、慈溪、慈溪、慈溪四个县级城市的发展趋势分析

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人口规模是上述城市选择的重要考虑因素。据景泰蓝数据显示，江苏昆山常住人口为209.25万人，城市人口为141.43万人。浙江义乌常住人口达185.94万人，城市人口达118.42万人。浙江慈溪常住人口达182.95万人，城市人口达106.19万人。福建晋江常住人口为206.16万人，城市人口为101.25万人。

根据国务院2014年发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城市规模划分标准以城市常住人口为统计数据，将城市分为五类七段。其中城市居住人口超过1000万人的城市是超大型城市。500万以上1000万以下是大城市。300万以上500万以下是型大城市，100万以上300万以下是型大城市，两者也称为大城市。另外，城市居住人口在50万以上，100万以下的中等城市，50万以下的小城市。

人口为什么聚集在这四个县级城市？经济实力强，有特色产业区位优势等，是这四个县级城市的共性。

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四个县级“大城市”有什么共同点？

东部沿海地区的大城市数量较多，据《分县资料》数据显示，江苏浙江省的大城市数量分别为11个和7个。此外，高管认为，靠近中心城市或交通便利，可以利用中心城市的部分功能发展经济，促进人口聚集。

上海对外经贸大学金融学院副教授金融发展研究所副所长钟辉勇认为，4个县级市都靠近大城市大城市都市圈都市圈城市群。这表明了未来城市进化的重要形式。“肯定是大城市，靠近大城市周围，会发展得更好。”例如，昆山与上海相邻，位于上海都市圈，可以说享有上海的溢出价值。

除了人口数外，4个县市级的经济数据中的业绩也不差。

数据显示，4个县级市均进入我国2021年GDP 10强县，昆山以4748.6亿韩元位居榜首，昆山连续18年位居全国100强县榜首。慈溪以2379.17亿元拥有浙江县市的“一哥”宝座，早在2013年，慈溪就成为浙江的第一千亿县，2020年跃升至2000亿级。义乌市2021年GDP达到1730.16亿元人民币，11.6%的增长率是10强县增长最快的。晋江2021年GDP接近3000亿元，达到2986.41亿元，增长了10.5%。

此外，特色产业也是这四个城市的“标签”。例如，电子信息产业是昆山的支柱。昆山市政府官方网站显示，2021年末昆山拥有千亿级IT产业集群。通过分析“世界道具之都”义乌道具贸易的发展甚至是其商品交易形成的“义乌指数”，可以窥见一些重要事件的走向。慈溪是浙江制造业重镇，据浙江新闻客户端报道，慈溪已有73家企业在国内细分行业产品市长/市场份额第一，51家企业制造的核心技术产品实现了替代收入。鞋服和纺织是晋江的支柱产业，目前晋江逐渐形成了鞋服和纺织产业的2000亿产业集群。

钟惠勇成为“大城市”序列后，一方面，从城市人口的增长来看，“人口增加，大城市聚集更多，城市就业机会更多，城市平均工资收入增加。这是城市本身人口增长的好处。”另一方面，随着进入更大水平的城市序列，一些发展计划也可能相应调整。

“成为大城市后，会相应地影响城市空间的变化。城市规划主要基于城市经济发展，特别是城市人口变动。”高管说，城市人口的增加人口规模等级的变化将对城市管理和服务产生压力，并对城市规划公共服务等提出新的需求，如交通和通勤能力教育公共设施的配套等。省市级政府要协调与这个县级城市政府的关系，使“长大的”城市具备更大的资源配置和城市管理能力。" "

对其他县级城市的发展有什么启发？

高管表示，县级市包括县级城关镇构成了中国城市化发展最基础的载体。“加强县域城市化的发展对中国的城市化至关重要。但是，不同地区的县域城市化呈现出不同的特点。例如，这4个县级城市的发展正在融入城市圈城市群的区域城市化发展格局。我国还有可能出现县人口减少和城市收缩的县域城市化，要根据地方的特点，加强县级城市的发展和功能建设。”

高管指出，从城市体系变化的角度来看，中国人口增长在放缓，但未来会有负增长。但是，特大和特大城市的人口增长率比城市人口增长率快，城市体系中的特大城市特大城市的人口聚集性正在提高，这一趋势目前没有变化。大城市和大城市对我国城市化发展的贡献也会提高，大城市也会带动都市圈和城市群的发展，带动区域发展。另一方面，规模稍小的城市面临发展分化，部分城市人口保持稳定，部分城市萎缩，其他城市继续增长，总的来说会出现各种发展趋势。

四个县级城市都有自己的发展模式。例如，产业发展是“晋江经验”的核心。20年来，镇江地区生产总值从277亿元增加到2986亿元，年均增长11.6%，财政总收入从20亿元增加到257亿元，年均增长14.4%，从滨县增加到全国10强县。

义乌市政府官网介绍“义乌市模式”的鲜明特色。从“以鸡毛换糖”开始，利用市场的先发优势和集聚功能，发展以小商品流通为主的商业业，积累资本，扩大经营规模，将商业资本扩大到制造业和城市基础设施建设等领域，实现市场与产业城市的联动发展，推进。

“每个城市都要找到自己的位置。”钟惠勇说：“知道地区产业的比较优势是什么，找到比较优势后，根据地区条件发展是所有城市都要考虑的事项。”另外，对沿海地区县级市来说，要多与周边的特大城市特大城市进行互联互通。

值得注意的是，城市人口规模是城市能源等级的重要指标，部分地区试图撤县，撤市以增加城市人口规模。对此，钟辉勇认为，人口合并时要遵循经济规律，不能单纯为了使城市变大而合并。“最重要的是，城市合并后，当地的发展机会和发展潜力要比合并前好。”

“一定要因地制宜。以前的一些城市为了扩大所谓的城市规模，扩大了市管辖区的面积，建了很多建筑物，但最终没有人进来，产生了“空城”，这是需要避免的。(阿尔伯特爱因斯坦，Northern Exposure。)钟惠勇说。